经济视野网8月25日电(本网记者 朱国栋 特约记者 谭莹)8月24日，辽宁省国税局副局长常秀娟一行到中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区进行专项调研，营口市国税局局长孙向阳等陪同调研。
在营口片区四楼会议室，营口市副秘书长、营口片区管委会常务副主任张东、副主任郭彩学分别向调研组介绍了营口片区的主要特点、重点工作、财政税收等情况，以及需要辽宁省国税局帮助协调解决的问题和建议。
建设自由贸易试验区，是以习近平同志为核心的党中央适应经济全球化的新趋势，准确判断国际形势新变化，深刻把握国内改革发展新要求，以更加积极有为的行动推进更好水平的对外开放，加快构建开放型经济体制的重大举措。
张东介绍说，营口能被列为辽宁自由贸易试验区三个片区之一，是与营口突出的特点分不开的。多年来，营口持续快速发展，营口港已成为核心战略资源，特别是“营满欧”大陆桥的专列号。商务部副部长王受文对此谈到，“营口不仅是东北的，也是东北亚的;营口港不仅是港口，也是东北亚的一个重要枢纽。所以国家支持营口自贸区的建设与发展，不仅仅是支持营口，更重要的是以国家层面来实现东北亚的全面合作。”部长的这些话给了我们希望和信心，也说明了营口自贸区的发展潜力。营口片区是进一步对外开放的测试区、改革的试验区、东北亚合作的先导区。
张东对辽宁省、市国税局一直以来对自贸区的关心、支持、主动服务深表感谢。同时鉴于商事制度改革走在了税务制度改革的前列，他提出区内企业在申领大额发票、虚拟注册问题是否能够降低门槛、取消省局限制条件;同时随着自贸区业务的增加和业态的丰富，为更好地适应自贸区发展，请省国税局在营口片区国税局的单位级别和人员编制方面给予支持和帮助。
郭彩学介绍说，自辽宁自贸试验区营口片区建设以来，在省委、省政府的正确领导下，营口市委、市政府举全市之力扎实有序推进自贸区建设。营口片区管委会坚持以制度创新为核心，以企业需求为导向，以项目建设为载体，开放开发并举，取得良好开局。截至8月17日，营口片区新注册商事主体1183户(企业1108户)，注册资本金合计763.88亿元，注册资本金量居全省三个片区之首。在注册的企业中，一半以上来自省外、市外。
在借鉴自贸试验区先进经验方面，营口片区累计制度复制推广政策108条;编制了《辽宁自贸试验区营口片区首批85条政策评估报告》，这也是辽宁自贸试验区首份制度创新阶段性评估报告，并形成了首批10项制度创新重点评估案例，其中23条取得了较好的实施效果，促进了政府简政放权和行政管理方式创新，优化了营口片区营商环境。在深化商事登记制度改革方面，营口片区推行“三十九证合一”，审批时限由50天缩短至7天，开创全国先河，引起了国务院办公厅的高度重视。
听了营口片区的情况介绍后，常秀娟说，国家批准设立辽宁自贸区，这对辽宁调整经济结构、增加经济增长点很有裨益。希望营口片区不断发展壮大，吸引更多省内外、国内外企业。国税系统非常重视营商环境，如何吸引域外企业到辽宁来，政策和服务是关键。省国税局将在做好纳税服务的同时，加强分析和监管;在国家税务总局制定的政策条件下，适当放宽一些条件，做好政策制定，以此来帮助、解决自贸区在建设发展中遇到的一些问题，为振兴东北和辽宁提供强有力的政策扶持。